Poste Italiane, riapre l’acquisto di crediti fiscali: ecco chi può cederli e a quali condizioni.

Poste Italiane rientra nel mercato della cessione dei crediti. Dopo l’annuncio dato a inizio agosto, e le indiscrezioni che si erano inseguite nelle settimane successive, ora l’annuncio è arrivato ufficialmente sul sito del gigante dei servizi postali e finanziari: la piattaforma per l’acquisto dei crediti di imposta viene riattivata.

 Gli acquisti però saranno aperti soltanto per le persone fisiche; saranno escluse le imprese.

La riapertura dal 3 ottobre 2023 del canale di Poste Italiane per la cessione dei crediti maturati per interventi Superbonus e di riqualificazione del patrimonio edilizio ha generato grande entusiasmo, fermo restando che, come si legge anche nel comunicato stampa dell’azienda, l’acquisto è rivolto esclusivamente alle persone fisiche che siano titolari originari di un credito d’imposta e che abbiano sostenuto in maniera diretta i relativi oneri (c.d. prime cessioni).

Inoltre Poste non assume alcun obbligo a contrarre, riservandosi di valutare, a proprio insindacabile giudizio, l’eventuale accettazione delle singole richieste di cessione.

Fisco Consulting offre, anche in modalità remota, un servizio professionale di assistenza, verifica, compilazione ed eventuale asseverazione dei crediti fiscali da cedere tramite la Piattaforma di Poste Italiane. Per maggiori informazioni e preventivi contattaci tramite e-mail, scrivendo alla Dott.ssa Commercialista Elena Umanità. elena.umanita@fiscoconsulting.it

«Poste Italiane – si legge nell’offerta – al momento non acquista nessun credito d’imposta che sia stato oggetto di precedente trasferimento, inclusi i crediti d’imposta maturati a seguito di sconto in fattura». Quindi, potranno cedere i crediti soltanto i titolari originari delle detrazioni. Il servizio sarà attivato «relativamente alle quote annuali fruibili a partire dal 2024 in relazione a crediti maturati a fronte di spese sostenute nel 2023 o a rate residue di spese sostenute negli anni precedenti».

Importante considerare anche i tetti di credito cedibile. Al massimo 50mila euro saranno cedibili in questo nuovo round, mentre complessivamente saranno cedibili 150mila euro, facendo riferimento anche al passato. Se, cioè, qualche cliente ha già raggiunto il tetto di 150mila euro, non potrà sfruttare la riapertura del canale per gli acquisti. Saranno cedibili il superbonus e tutte le agevolazioni elencate nel decreto Rilancio: quindi, bonus ristrutturazioni al 50%, ecobonus, sismabonus e bonus barriere architettoniche.

Insieme ai dettagli tecnici dell’offerta sono state rese note anche le condizioni di acquisto. Si tratta di 94 euro ogni 110 euro di credito d’imposta per gli interventi relativi al superbonus 110% con recupero in 4 anni (pari all’85,5% del valore nominale del credito d’imposta maturato); 84,5 euro per ogni 100 euro di credito d’imposta per gli interventi diversi da quelli qualificanti per il superbonus 110% con recupero in 5 anni (pari all’84,5% del valore nominale del credito d’imposta maturato); 70 euro per ogni 100 euro di credito d’imposta per gli interventi diversi da quelli qualificanti per il superbonus 110% con recupero in 10 anni (pari al 70% del valore nominale del credito d’imposta maturato).

Cessione bonus edilizi: la check list documentale di Poste Italiane

Per utilizzare la piattaforma di Poste e cedere i crediti maturati per interventi edilizi e Superbonus è necessario presentare alcuni documenti. Vediamo quali.

Cessione crediti bonus edilizi:i documenti da presentare a Poste Italiane

Per evitare problematiche come lo scarto della pratica è quindi indispensabile attenersi scrupolosamente alle indicazioni fornite dall’azienda: “Chiunque voglia chiedere la cessione del proprio credito d’imposta a Poste Italiane è invitato a leggere con attenzione i paragrafi che seguono al fine di valutare con piena consapevolezza i requisiti oggettivi e soggettivi, il set documentale richiesto e la tempistica del processo”.

Vediamo quali documenti sono richiesti, come elencati nella check-list fornita da Poste Italiane, comprendete anche il modello di dichiarazione dell’asseveratore tecnico e il modelli di dichiarazione dell’intermediario fiscale e visto di conformità.

La check list documentale per la cessione del credito

I documenti devono essere forniti in due momenti distinti:

• fase istruttoria: in una prima fase devono essere inviati i documenti necessari per l’inoltro della richiesta verso Poste Italiane senza effettuare alcuna comunicazione di cessione sulla piattaforma dell’Agenzia delle Entrate;
• fase comunicazione su piattaforma ADE: in una seconda fase, solo dopo aver ricevuto l’e-mail con l’accettazione della proposta da parte di Poste Italiane Spa, si dovrà con la comunicazione della cessione in favore di Poste Italiane sulla piattaforma dell’Agenzia delle Entrate ed inviare a Poste la relativa documentazione.

Fase istruttoria: i documenti da presentare

Fisco Consulting offre, anche in modalità remota, un servizio professionale di assistenza, verifica, compilazione ed eventuale asseverazione dei crediti fiscali da cedere tramite la Piattaforma di Poste Italiane. Per maggiori informazioni e preventivi contattaci tramite e-mail, scrivendo alla Dott.ssa Commercialista Elena Umanità. elena.umanita@fiscoconsulting.it

Questa fase prevede il caricamento dei seguenti documenti per l’inoltro della richiesta a Poste Italiane.

• Asseverazioni

  • Copia delle asseverazioni relative ai lavori eseguiti cui fa riferimento il credito d’imposta che si propone di cedere a Poste Italiane (per interventi di efficientamento energetico o per interventi antisismici o di congruità delle spese per gli altri tipi di intervento) in cui sia presente il codice fiscale del tecnico asseveratore e il timbro professionale. Questa documentazione è richiesta da Poste Italiane anche per i crediti d’imposta maturati a fronte di interventi minori per i quali, ai sensi della normativa vigente, non risulta necessaria.
  • Dichiarazione dell’asseveratore, esclusivamente come da modello riportato di seguito nel presente documento, in merito all’effettivo svolgimento dei lavori ed alla congruenza degli stessi rispetto al valore dell’immobile. È obbligatoria l’apposizione del timbro professionale.
  • Per ogni Tecnico Asseveratore copia della Polizza assicurativa di R.C. Professionale comprensiva della copia del suo documento di riconoscimento e del tesserino professionale

• Avvio lavori

  • Contratti di appalto sottoscritti tra i soggetti che hanno realizzato i lavori ed il committente oppure contratti di prestazione d’opera;
  • Per i contratti di appalto/subappalto maggiori di 516.000 euro Certificazione SOA della ditta;
  • Titolo edilizio abilitativo degli interventi (es. CILA/CILAS/SCIA) oppure nel caso di interventi in regime di edilizia libera, dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà,  in cui sia indicata la data di inizio dei lavori ed attestata la circostanza che gli interventi di ristrutturazione edilizia posti in essere rientrano tra quelli agevolabili, pure se i medesimi non necessitano di alcun titolo abilitativo ai sensi della normativa vigente.
  • Notifica preliminare dell’avvio dei lavori all’Azienda Sanitaria Locale, necessariamente con ricevuta di trasmissione, oppure nel caso di interventi per i quali tale notifica non è dovuta in base alla normativa vigente, dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, che attesti tale circostanza.
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  Altri documenti

  • Autodichiarazione del cedente che attesti la sussistenza di tutti i requisiti di legge, pro tempore vigenti, per la spettanza della detrazione e per la cedibilità. L’autodichiarazione deve essere datata, firmata e completata con la copia del proprio documento di riconoscimento e del codice fiscale.
  • Nel caso di interventi di efficienza energetica, la documentazione prevista dall’articolo 6, comma 1, lettere a) e c) del DM del 6 agosto 2020 (GU n. 246 del 5 ottobre 2020):
    • relazione tecnica depositata presso il comune di cui all’art. 8, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 o un provvedimento regionale equivalente, obbligatoria per gli interventi che beneficiano delle agevolazioni di cui all’art. 119 del Decreto rilancio, con la relativa ricevuta di deposito;
    • APE (Attestato di Prestazione Energetica) nei casi e con le modalità di cui all’art. 7 del DM del 6 agosto 2020 (GU n. 246 del 5 ottobre 2020);
    • oppure, nel caso di interventi per i quali uno o più dei predetti documenti non risultino dovuti in base alla normativa vigente, una dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, che attesti tale circostanza.
  • Nel caso di interventi su parti comuni di edifici condominiali, delibera condominiale di approvazione dei lavori e relativa tabella di ripartizione delle spese tra i condomini.

• Bonifici e fatture

  • Copia dei bonifici cd “parlanti” da cui risulti: la causale del versamento (per detrazioni fiscali), il codice fiscale o partita IVA del soggetto a favore del quale è effettuato il pagamento, il codice fiscale del soggetto che ha ordinato il bonifico nella figura del:
    • beneficiario della detrazione, che richiede la cessione;
    • oppure, nel caso di pagamenti relativi a lavori effettuati su parti comuni dell’edificio:
      • codice fiscale del condominio e codice fiscale dell’amministratore del condominio, o nel caso di condominio minimo il codice fiscale del condomino incaricato;
      • certificazione dell’amministratore del condominio o del condomino incaricato, che attesti la titolarità della detrazione per il beneficiario della detrazione che richiede la cessione.
  • In alternativa ai bonifici “parlanti”, solo nei casi consentiti dalla legge (es. acquisto di immobile dal costruttore che ha realizzato interventi antisismici – vedi codice cedente A.1.3), altre evidenze di pagamento (assegni circolari, bonifici ordinari ecc.) relative all’acquisto dell’immobile oggetto di costruzione/ristrutturazione che beneficia della detrazione.
  • Copia delle Fatture, ricevute o altri documenti comprovanti le spese sostenute e un prospetto riepilogativo di quadratura con i bonifici.

• Documenti reddituali

  • Copia di documentazione che dimostri la capacità reddituale del beneficiario della detrazione che richiede la cessione, ai fini del sostenimento delle spese dei lavori:
    • ultima busta paga oppure
    • ultima dichiarazione dei redditi, necessariamente con le ricevute di presentazione oppure
    • ultimo cedolino della pensione oppure
    • ultima Certificazione Unica
    • Nel caso in cui non si disponga di un reddito proprio e per il pagamento delle spese siano state utilizzate risorse provenienti da risparmi personali o disinvestimenti o siano state fornite da terzi, una autodichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, resa ai sensi dell’articolo 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 che attesti la provenienza dei fondi e il tipo di relazione intercorrente con il terzo che li ha forniti.

• Documenti dell’immobile

In questo caso la documentazione cambia secondo la tipologia di soggetto cedente. Poste ha predisposto una tabella ad hoc:

Gli ecobonus per aziende spettano alle società come Srl, Sas, Snc, Spa ed ai lavoratori autonomi e professionisti?

Il 2021 ed il 2022 sono stati degli anni particolari per quanto riguarda le detrazioni fiscali per gli interventi di riqualificazione energetica ed edilizia degli immobili. I governi Italiani che si sono succeduti in questo breve lasso di tempo infatti hanno dovuto approvare misure straordinarie per contrastare la crisi economica dovuta alla pandemia. Misure straordinarie che hanno avuto come uno dei capisaldi quello degli incentivi per la riqualificazione edilizia ed energetica degli immobili.

Dunque, chi intende aumentare l’efficienza energetica di un immobile strumentale all’esercizio dell’attività potrà sfruttare l’Ecobonus al 65% o al 50% e accedere al beneficio. Ovviamente, l’edificio su cui si interviene dovrà essere esistente e non costruito ex-novo.

In definitiva, possono accedere all’agevolazione Ecobonus, i contribuenti che conseguono un reddito d’impresa, siano essi:

• • • persone fisiche;
    • società di persone: società semplice SS, società in nome collettivo SNC; società in accomandita semplice SAS;
    • società di capitali: società a responsabilità limitata semplificata SRLS, società per azioni SPA, società a responsabilità limitata SRL, società in accomandita per azioni SAPA.

Difatti, a differenza del bonus ristrutturazione, le detrazioni possono interessare l’imposta sul reddito IRES.

E’ possibile intervenire sia su beni merce, patrimoniali che strumentali (risoluzione 34/2020 del 25 giugno).

E’ possibile cedere il credito e lo sconto in fattura.

Ecobonus per aziende

A differenza di quanto vedremo in seguito gli ecobonus per aziende possono essere sfruttati anche per un immobile strumentale all’esercizio dell’attività. Esistono inoltre due tipi ecobonus per imprese che si differenziano in base alla loro percentuale di detrazione: quelli al 50% e quelli al 65%.

Per quanto riguarda l’Ecobonus sono state confermate le aliquote ordinarie : 50% per infissi, biomassa e schermature solari; 65% per le rimanenti tipologie di spese.

Come è ovvio, per accedere agli ecobonus per imprese in questione è necessario che l’edificio sul quale si effettua l’intervento di riqualificazione energetica sia esistente. Non potranno rientrare in queste detrazioni quindi gli interventi effettuati sugli edifici ancora da costruire o costruiti ex-novo.

Possono pertanto accedere agli ecobonus per aziende tutti i seguenti contribuenti che conseguono un reddito d’impresa :

• persone fisiche;
• società di persone: società semplice SS, società in nome collettivo SNC; società in accomandita semplice SAS;
• s. di capitali: società a responsabilità limitata semplificata SRLS, società per azioni SPA, società a responsabilità limitata SRL, società in accomandita per azioni SAPA.

Ricordiamo inoltre che gli ecobonus per imprese sono fruibili anche nel caso di interventi su beni merce sia patrimoniali che strumentali. Ma le belle notizie non finiscono qui. Gli ecobonus per aziende e società danno anche diretto a due modalità alternative per usufruire della detrazione fiscale: la cessione del credito e lo sconto in fattura!

Bonus Ristrutturazione per le imprese

Non solo le persone fisiche possono fruire dei benefici del bonus Ristrutturazione ma anche i soggetti che producono redditi in forma associata, per gli immobili non rientranti fra i beni strumentali o merce. Ciò significa che gli immobili che ricadono in ambito privatistico come quelli appartenenti a società semplici, in nome collettivo, in accomandita semplice e soggetti a questi equiparati, imprese familiari possono fruire del bonus.

Questo perché i bonus ristrutturazioni possono essere portati in detrazione solamente dalle persone fisiche che pagano l’imposta sul reddito IRPEF. Risulta evidente quindi come in questa categoria rientrano anche i lavoratori autonomi e professionisti come le partite IVA e le micro-imprese. Merita però specificare che le SRL, SRLS o le SPA, che sono quindi soggette a tassazione IRES non possono accedere all’incentivo.

Ci sono importanti limitazioni inoltre che per le società di persone SS, SNC e SAS e per gli imprenditori individuali. Costoro infatti possono si accedere al bonus ristrutturazione, ma non per quanto riguarda quelle lavorazioni che devono essere effettuate su beni strumentali ed i beni merce. In particolare, con quest’ultima definizione ci si riferisce a no tutti quei “materiali” che vengono acquistati per essere rivenduti o per essere impiegati nei processi produttivi, come, ad esempio, le materie prime. I beni strumentali invece sono degli oggetti che vengono utilizzati per compiere l’attività produttiva dell’impresa, come ad esempio i computer o i macchinari per la produzione.

Pertanto possiamo facilmente dedurre che i lavori svolti sull’involucro dell’edificio in cui si svolge l’attività di un’impresa o azienda non possono essere agevolati. Lo stabile è infatti a tutti gli effetti un bene strumentale. Inoltre possono accedere al bonus ristrutturazione i professionisti o i lavori autonomi soggetti a regime fiscale ordinario su beni privati ma non quelli sottoposti a regime forfettario o dei minimi.

Sismabonus per le aziende

Fra le agevolazioni fiscali 2021 per le imprese e per le società c’è anche il Sismabonus. In particolare a questa detrazione possono accedere i seguenti soggetti:

• imprenditori individuali, solamente per quanto riguarda gli immobili adibiti ad attività produttive;
• soggetti che producono redditi in forma associata come società semplici, in nome collettivo, in accomandita semplice e soggetti a questi equiparati, imprese familiari.

Inoltre merita precisare che è possibile intervenire sia su beni merce, sia su quelli patrimoniali che strumentali come del resto stabilito dall’Agenzia delle Entrate tramite la risoluzione 34/2020 del 25 giugno.

Bonus facciate

Le società ed imprese possono accedere anche alle detrazioni previste dal bonus facciate. In particolare, possono richiedere queste agevolazioni i seguenti tipi di imprese:

• le società semplici;
• le associazioni tra professionisti;
• i contribuenti che conseguono reddito d’impresa (persone fisiche, società di persone, società di capitali).

Superbonus per le aziende

Abbiamo quindi visto quali sono gli ecobonus per aziende e le altre detrazioni fiscali che gli imprenditori possono richiedere per far fronte alle spese di ristrutturazione edilizia o sismica oltre che di riqualificazione energetica. In questo contesto quindi, come si colloca il Superbonus 110%?

Come abbiamo già avuto modo di affrontare in queste pagine le aziende non possono usufruire della maxi-detrazione fiscale.

Ecobonus: Come Funziona e Cosa Rientra in Detrazione

Si tratta di un’agevolazione “verde”, pensata per aiutare economicamente i cittadini a ridurre l’impatto ambientale dei consumi di energia.

Si stringe il perimetro dei lavori “ordinari” che richiedono il visto di conformità e l’asseverazione di congruità delle spese. Il voto sulla manovra in commissione al Senato ritocca anche il decreto Antifrodi (Dl 157/2021), che confluisce nel Ddl di Bilancio.
In pratica, viene stabilito che si potrà fare a meno dell’asseverazione e del visto per cedere (o per usare tramite sconto in fattura) le detrazioni ordinarie diverse dal bonus facciate in due casi:
– quando i lavori sono inquadrati come attività edilizia libera (dall’articolo 6 del Testo unico dell’edilizia, dal Glossario dell’attività edilizia libera di cui al Dm Infrastrutture 2 marzo 2018 o dalla normativa regionale);
– quando l’importo complessivo degli interventi, eseguiti sulle singole unità immobiliari o sulle parti comuni, non supera i 10mila euro.

L’asseverazione e il visto restano necessari – come detto – per la cessione e lo sconto in fattura del bonus facciate, quale che sia il costo dell’intervento e l’inquadramento edilizio dei lavori. Questo comporta, ad esempio, che un intervento di tinteggiatura delle pareti esterne di una casa monofamiliare – anche se ricade in edilizia libera – continuerà ad aver bisogno dell’asseverazione e del visto così come richiesto dalla versione originaria del decreto Antifrodi (cioè per le comunicazioni di cessione inviate alle Entrate dal 12 novembre in poi, salvo le deroghe del regime transitorio dettate dalle Faq dell’Agenzia). D’altra parte, proprio sul bonus facciate – che dal 2022 scenderà dal 90 al 60% – si è concentrato finora il grosso degli allarmi per frodi, prezzi gonfiati e sovrafatturazioni.

L’emendamento afferma espressamente che le spese per le asseverazioni, le attestazioni e il visto di conformità sono agevolate con la stessa percentuale di detrazione dei lavori cui si riferiscono (ad esempio, il 65% per un intervento di sostituzione della caldaia a condensazione agevolato dall’ecobonus). In realtà, la detraibilità delle spese per l’asseverazione tecnica poteva essere dedotta per analogia dalle regole dell’ecobonus, mentre c’era qualche dubbio in più sulla parcella per il visto. Chiarimenti – in tal senso – erano stati chiesti anche dal Servizio bilancio del Senato.

In tutti i casi in cui l’asseverazione di congruità della spesa resta necessaria, sarà comunque possibile utilizzare i prezzari della casa editrice Dei, inizialmente esclusi.
La possibilità di evitare l’asseverazione e il visto andrà ben misurata in concreto. Al di là della qualificazione come attività libera, ad esempio, le opere nelle singole unità immobiliari per poter essere cedute devono essere almeno di manutenzione straordinaria.

Quanto al limite dei 10mila euro, la semplificazione evita senz’altro che il costo delle attestazioni sia eccessivo rispetto ai lavori. Da una prima lettura dell’emendamento, pare comunque che in condominio la soglia di 10mila euro vada riferita al costo totale delle opere e non alle singole quote condominiali.
Nulla cambia, infine, per i lavori agevolati dal superbonus, per i quali il visto e l’asseverazione – non solo sulle spese, ma anche sui requisiti degli interventi – sono richiesti fin dal decreto Rilancio del 2020.

BONUS CASA, arrivati i chiarimenti per evitare lo sciopero degli addetti ai lavori e di conseguenza nei cantieri.

Il mercato respira, sul filo di lana del 30 novembre (data entro la quale vanno fatte le comunicazioni di cesssione del credito del superbonus, per poterlo ricevere entro il 10 dicembre), dopo il fulmine del decreto antifrode su congruità e conformità obbligatorie.

Gli operatori avevano da subito fatto presente che senza alcuni chiarimenti di fondo le comunicazioni si sarebbero fermate, e di conseguenza anche i cantieri. E così è stato a partire dal 12 novembre, nonostante la piattaforma delle Entrate fosse stata aggiornata in tempi record. Il 22 novembre, però, sono arrivate le prime faq delle Entrate.

Il chiarimento più importante riguarda il regime transitorio del decreto antifrodi, in vigore dal 12 novembre. E risponde, in sostanza, a questo quesito: cosa succede quando un contribuente abbia completato il pagamento delle fatture relative al suo lavoro entro l’11 novembre, ma poi non abbia effettuato la comunicazione dell’opzione per lo sconto in fattura attraverso la piattaforma delle Entrate?

L’Agenzia spiega che il decreto antifrodi ha previsto l’obbligo di visto di conformità e asseverazione dei costi anche per i bonus diversi dal 110%, «ai fini dell’opzione per lo sconto in fattura o la cessione del credito». In linea di principio, questo obbligo si applica alle comunicazioni trasmesse dopo il 12 novembre.

«Tuttavia – spiega la risposta – si ritiene meritevole di tutela l’affidamento dei contribuenti in buona fede che abbiano ricevuto le fatture da parte di un fornitore, assolto i relativi pagamenti a loro carico» e svolto tutti gli altri adempimenti per la cessione o lo sconto, prima del 12 novembre, con la sola eccezione dell’invio della comunicazione telematica. In questi casi, non sussiste «il predetto obbligo di apposizione del visto di conformità e dell’asseverazione».

Al momento, la piattaforma delle Entrate non consente di fare questo tipo di comunicazioni che escludono il visto. Per consentire ai contribuenti di trasmetterle, allora, «le relative procedure telematiche dell’agenzia delle Entrate saranno aggiornate entro il prossimo 26 novembre». Entro venerdì, allora, saranno sbloccate anche queste ultime comunicazioni semplificate.

Questi chiarimenti consentono, poi, di far ripartire a pieno regime le piattaforme che gli intermediari finanziari utilizzano per la gestione della cessione dei bonus. Nei giorni scorsi, infatti, sono state decine le segnalazioni di rallentamenti e blocchi delle procedure di cessione dei crediti fiscali intermediati da questi soggetti. Tanto che anche Abi aveva chiesto alle Entrate di pubblicare i suoi chiarimenti.

Ad esempio, la piattaforma di EY, utilizzata da diversi intermediari finanziari, è stata bloccata prudenzialmente in attesa delle indicazioni dell’Agenzia. Una volta analizzate le Faq, già ieri pomeriggio si è rimessa in moto e il 23 novembre dovrebbe ricominciare a funzionare a pieno regime. Discorso analogo per Daniela Rubeo, partner studio Deloitte, che segnala anche altri interrogativi in attesa di risposta, come quello sulla possibilità che a effettuare le asseverazioni possa essere l’installatore.

Da Pwc, invece, spiegano che «la piattaforma è operativa, l’operatività non è mai stata bloccata per i nostri clienti. A partire dal 12 novembre, è richiesto il caricamento del visto di conformità e dell’asseverazione tecnica anche per interventi diversi dal superbonus. La necessaria presenza o meno di questi documenti sarà eventualmente aggiornata alla luce dei chiarimenti pubblicati con Faq dell’Agenzia».

Sul fronte delle imprese, dopo le segnalazioni compatte di Ance, Cna, Casartigiani e Confartigianato, il responsabile del dipartimento politiche fiscali di Cna, Claudio Carpentieri, ha espresso soddisfazione per i chiarimenti, «ma resta il problema delle fatture emesse ma non pagate, che in caso di assenza di congruità dovrebbero esser riemesse, con un netto a pagare evidentemente più alto».

Mentre Bruno Panieri, direttore delle politiche economiche di Confartigianato, evidenzia che i problemi più gravi sono ora risolti, «ma il Parlamento deve intervenire sulla detraibilità delle spese professionali per visto e asseverazione per lavori extra superbonus, o almeno esentare da questi adempimenti i lavori sotto i 20-30mila euro».

Il primo riguarda la possibilità, confermata appunto dall’Agenzia, in attesa del Dm della Transizione ecologica, di fare riferimento ai prezzari individuati dal Dm dello Sviluppo economico del 6 agosto 2020.

Il secondo chiarimento autorizza i tecnici abilitati al rilascio delle asseverazioni previste dall’articolo 119, comma 13, del Dl 34/2020 per gli interventi ammessi al Superbonus ad asseverare anche, per la stessa tipologia di intervento, la congruità delle spese prevista dall’articolo 1 del Dl 157/2021.

Riassumendo..

L’articolo 121, comma 1-ter, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 (introdotto dal decreto-legge 11 novembre 2021, n. 157) – che prevede, anche per i bonus diversi dal Superbonus, l’obbligo del visto di conformità e dell’asseverazione ai fini dell’opzione per lo sconto in fattura o la cessione del credito – si applica, in via di principio, alle comunicazioni trasmesse in via telematica all’Agenzia delle entrate a decorrere dal 12 novembre 2021 (data di entrata in vigore del decreto-legge n. 157 del 2021).

ttavia, si ritiene meritevole di tutela l’affidamento dei contribuenti in buona fede che abbiano ricevuto le fatture da parte di un fornitore, assolto i relativi pagamenti a loro carico ed esercitato l’opzione per la cessione, attraverso la stipula di accordi tra cedente e cessionario, o per lo sconto in fattura, mediante la relativa annotazione, anteriormente alla data di entrata in vigore del decreto legge n. 157 del 2021, anche se non abbiano ancora provveduto all’invio della comunicazione telematica all’Agenzia delle entrate; si ritiene, pertanto, che in tali ipotesi non sussista il predetto obbligo di apposizione del visto di conformità alla comunicazione dell’opzione all’Agenzia delle entrate e dell’asseverazione. Al riguardo, si precisa che, per consentire la trasmissione di tali comunicazioni, le relative procedure telematiche dell’Agenzia delle entrate saranno aggiornate entro il prossimo 26 novembre.
Va da sé che le comunicazioni delle opzioni inviate entro l’11 novembre 2021, relative alle detrazioni diverse dal Superbonus, per le quali l’Agenzia delle entrate ha rilasciato regolare ricevuta di accoglimento, non sono soggette alla nuova disciplina di cui al comma 1-ter dell’articolo 121 del decreto legge n. 34/2020 e, dunque, non sono richiesti l’apposizione del visto di conformità e l’asseverazione della congruità delle spese. I relativi crediti possono essere accettati, ed eventualmente ulteriormente ceduti, senza richiedere il visto di conformità e l’asseverazione della congruità delle spese, anche dopo l’11 novembre 2021, fatta salva la procedura di controllo preventivo e sospensione di cui all’articolo 122-bis del decreto legge n. 34/2020, introdotto dal decreto legge n. 157 del 2021.

Sette giorni fa è stato riaperto il canale telematico delle Entrate per comunicare la cessione dei bonus edilizi e lo sconto in fattura.

Per molti contribuenti e professionisti, però, la riapertura è rimasta puramente teorica a causa delle incertezze sulle nuove regole.

I dubbi riguardano soprattutto chi ha cantieri in corso o in fase di avvio. Serve sempre il visto di conformità? Come si assevera la congruità delle spese? Si possono cedere spese anticipate rispetto all’esecuzione dei lavori? Le domande sono tante, e non tutte hanno oggi una risposta.

Il decreto Antifrodi (Dl 157/2021) è in vigore dal 12 novembre e impone il visto di conformità per la cessione o lo sconto in fattura dei bonus edilizi ordinari diversi dal 110% (come il 50% sulle ristrutturazioni o l’ecobonus).

Inoltre, richiede che un tecnico asseveri la congruità delle «spese sostenute», facendo riferimento ai prezzari richiamati dal Dm Requisiti (relativo agli interventi di riqualificazione energetica) e a un altro decreto che dovrà essere emanato dal ministero della Transizione ecologica entro 30 giorni dalla conversione del decreto legge. Nel frattempo, ci si dovrà basare sui prezzari regionali e sui listini delle Camere di commercio.

Ad accrescere la confusione, il disegno di legge di Bilancio prevede un altro decreto ministeriale, stavolta dello Sviluppo economico, che fissi i valori massimi di alcune tipologie di beni: il Ddl non è ancora approvato, ovviamente, ed è stato scritto prima del Dl Antifrodi; si spera che le due norme vengano coordinate.

Le nuove regole del Dl 157 sono state emanate d’urgenza per arginare un’ondata di crediti d’imposta fittizi che secondo le Entrate sfiora già il miliardo di euro, ma che potrebbe aumentare con i prossimi controlli. La stretta, però, è arrivata proprio mentre tanti condomìni si trovano con i cantieri in corso o le delibere in discussione.

Oltretutto, l’obbligo del visto è scattato pochi giorni dopo l’annuncio che la manovra avrebbe mantenuto la cessione e lo sconto in fattura nel 2022-24 anche per le detrazioni ordinarie.

Insomma, una combinazione di accelerazioni e frenate difficile da seguire per i cittadini, mentre i prezzi dei materiali e dei lavori continuano a salire, i tempi di consegna si allungano e gli ultimi ritardatari cercano di intercettare il bonus facciate al 90%, prima del calo al 60% nel 2022, magari aderendo a offerte last-minute poco credibili.

Di fatto, solo tre categorie di contribuenti non sono toccate dalle novità del Dl Antifrodi:

chi sta eseguendo interventi agevolati dal superbonus e vuole usare il 110% con la cessione del credito o lo sconto in fattura, perché aveva già l’obbligo di acquisire asseverazioni e visto di conformità;

chi vuole beneficiare delle agevolazioni ordinarie che non possono essere cedute: bonus mobili, bonus giardini e detrazione del 50% per lavori “leggeri” (ad esempio, l’installazione di un corrimano o di una cassaforte a muro);

chi effettua interventi agevolati da detrazioni ordinarie potenzialmente cedibili (ad esempio l’ecobonus del 50% per il cambio delle finestre), ma intende usarle direttamente in dichiarazione dei redditi, senza cessione o sconto.

Coloro che vogliono fare dei pagamenti per bonus ordinari nei prossimi giorni, per poi cedere il credito d’imposta, avranno innanzitutto il problema di capire se le spese concordate con i fornitori sono “congrue”.

Il Servizio bilancio del Senato ha suggerito al Parlamento di valutare se non sia il caso di limitare l’applicazione del Dm del Mite ai soli lavori che saranno avviati dopo la sua adozione o, comunque, di prevedere altri parametri certi. Finché il Dm non arriva, ad ogni modo, ci saranno i prezzari.

Un’altra situazione da chiarire è quella di chi le spese le ha pagate prima del 12 novembre, ma non ha ancora ceduto il credito.

In tutti i casi in cui i cantieri non finiranno nel 2021, inoltre, si tratterà di capire se e come potrà essere gestita l’asseverazione di congruità“a lavori in corso”.

Con una variabile in più: molti contribuenti stanno già pensando di portarsi avanti con i pagamenti rispetto all’avanzamento dei lavori (Sal), ad esempio per rendere detraibile al 90% una maggior quota di spesa agevolata dal bonus facciate.

È una prassi che il Fisco ha finora avallato, consentendo di cedere le spese agevolate dai bonus ordinari senza un Sal minimo da raggiungere.

1

detrazione del 50%

La ristrutturazione dell’alloggio

Lavori e pagamenti completati nel 2021

Il proprietario di un appartamento sta ultimando
un intervento di manutenzione straordinaria per una spesa di 60.000 euro.

I lavori hanno la detrazione del 50% per il recupero edilizio (articolo 16-bis del Tuir). Entro il 31 dicembre finiranno le opere e le spese saranno pagate. Il proprietario conta poi di cedere alla banca la detrazione di 30.000 euro per 23.400 euro.

Cosa cambia

Alla luce del decreto Antifrodi, per cedere il bonus, il proprietario avrà bisogno dell’asseverazione di congruità delle spese sostenute (rilasciata da un tecnico) e del visto di conformità (rilasciato da un intermediario abilitato, che dovrà anche trasmettere la comunicazione di opzione alle Entrate entro il 16 marzo 2022).

2

SUPERBONUS

Interventi trainanti in condominio

Sal del 30% non raggiunto a fine anno

Un condominio ha avviato lavori di riqualificazione agevolati dal superbonus.

L’inizio dei lavori è avvenuto il 1° settembre,

ma alla data del 31 dicembre non sarà ancora raggiunto un Sal di almeno il 30 per cento.

Cosa cambia

Il Ddl di Bilancio conferma il 110% per i condomìni fino al 2023, con percentuali ridotte nel 2024 (70%) e 2025 (65%).

Per le Entrate, però, il mancato raggiungimento del Sal del 30% entro fine anno impedisce di fare cessione o sconto in fattura. La detrazione del 110% per le fatture pagate nel 2021 andrà usata nella dichiarazione 2022, e il Dl Antifrodi richiede in questo caso il visto di conformità (tranne per chi fa la precompilata o si avvale del sostituto d’imposta).

3

bonus facciate

Al via le opere di restauro

Cantiere in chiusura nel 2022

Un condominio ha deciso di restaurare le facciate con il bonus del 90% e ha contattato un’impresa che farà lo sconto in fattura.

Il condominio pagherà la propria parte (cioè il 10%) a dicembre. Gli interventi cominceranno nel 2021, ma si chiuderanno nel 2022.

Cosa cambia

Il Ddl di Bilancio conferma il bonus facciate per il 2022, ma ridotto al 60 per cento.

Secondo il Mef e le Entrate, se il committente paga il 10% nel 2021, l’impresa ottiene il 90% anche se i lavori finiscono nel 2022.

Il Dl Antifrodi impone però l’asseverazione di congruità delle spese e il visto di conformità per comunicare al Fisco l’opzione di sconto in fattura.

4

bonus facciate

Lavori sui balconi e tinteggiatura

Opere pagate nel 2021 e uso diretto del bonus

I proprietari di una bifamiliare hanno avviato a ottobre un cantiere per riparare i balconi e tinteggiare la facciata. Vogliono sfruttare il bonus facciate senza cederlo.

L’impresa esegue metà dell’intervento entro il 31 dicembre, ma i committenti pagano i 3/4 del preventivo. Il resto viene versato a saldo a marzo 2022 con la fine lavori.

Cosa succede nel 2022

Poiché la detrazione è usata direttamente, il Dl Antifrodi non richiede asseverazione di congruità, anche se le Entrate vigileranno comunque su spese fuori linea (circolare 2/E/2020). Le spese del 2021 sono detraibili al 90%, quelle del 2022 – secondo il Ddl di Bilancio – al 60 per cento.

5

ecobonus

Il cantiere completato per metà

Coibentazione dell’ufficio con il 65%

Il proprietario di un ufficio rimasto sfitto ha avviato un intervento di coibentazione
agevolata con l’ecobonus del 65% in vista
di una nuova locazione.

A causa dei ritardi nelle forniture, quest’anno viene completata e pagata solo metà dell’opera (una spesa di 6mila euro su 12mila).

Il contribuente vorrebbe cedere la detrazione alla propria banca.

Cosa cambia

Il Ddl di Bilancio conferma l’ecobonus del 65% fino al 2024 compresa la possibilità di cederlo.

Il Dl Antifrodi, per poter esercitare l’opzione di cessione, chiede l’asseverazione di congruità delle spese sostenute e il visto di conformità (in precedenza necessario solo per il 110%).

6

superbonus

Interventi trainati al bivio nel 2022

Delibera per lavori da eseguire in futuro

L’assemblea di un condominio sta deliberando un intervento di superbonus sulle parti comuni che sarà eseguito – da contratto – tra marzo e novembre del 2022.

Diversi condòmini sono interessati a far eseguire dalla stessa impresa l’intervento trainato di cambio delle finestre nei propri appartamenti, necessario a fare il salto di due classi energetiche dell’intero edificio.

Cosa succede nel 2022

Il 110% è già previsto fino a fine 2022 per i condomìni e il Ddl di Bilancio lo conferma fino al 2025 con percentuali calanti. Manca tuttavia una proroga espressa oltre il 30 giugno 2022 per i lavori trainati, che diversi parlamentari chiedono di esplicitare con l’approvazione della manovra.

7

superbonus

La villetta e l’avanzamento lavori

Interventi al 30% a fine giugno 2022

In una villetta sono in corso lavori di riqualificazione energetica al 110% avviati l’8 novembre scorso (coibentazione, cambio impianto di riscaldamento).

Il proprietario non ha i requisiti per sfruttare la proroga al 31 dicembre 2022 ipotizzata dal Ddl di Bilancio. Tuttavia – visti i ritardi nelle forniture – alla scadenza ordinaria del 30 giugno 2022 arriverà solo a un Sal del 30%, con relativi pagamenti.

Cosa succede nel 2022

Come evidenziato dal Mef (question time 18 novembre) il 110% sul Sal del 30% è garantito, purché i lavori vengano completati, anche dopo la scadenza, rispettando i requisiti.

Le spese successive non avranno il superbonus ma solo eventualmente i bonus ordinari.

8

bonus mobili

Acquisto degli arredi in più anni

Plafond non ancora esaurito

In un appartamento a giugno sono stati eseguiti lavori straordinari (rifacimento del bagno e dell’impianto elettrico), detraibili al 50 per cento.

Il proprietario ha approfittato del bonus mobili del 50% per cambiare gli arredi e ha speso 6mila euro su un plafond agevolato nel 2021 di 16mila euro.

Cosa succede nel 2022

Se paga gli altri arredi nel 2021 ha ancora 10mila euro di spesa agevolata (e il Dl Antifrodi non chiede visti o asseverazioni perché il bonus non è cedibile). Se invece ritarda o rinvia gli acquisti al 2022 potrebbe non avere più margini, perché il Ddl di Bilancio prevede di ridurre da 16mila a 5mila euro la spesa massima detraibile del bonus mobili, legata all’intervento di ristrutturazione.

BONUS CASA,Di nuovo disponibile il canale telematico per l’invio delle comunicazioni relative ai bonus edilizi. Mancano, tuttavia, i chiarimenti sulla decorrenza e su come gestire le situazioni in corso.

È nuovamente disponibile il canale telematico dell’Agenzia delle entrate per l’invio delle comunicazioni delle opzioni di cessione o sconto in fattura relative ai bonus edilizi.

Con l’aggiornamento del software di compilazione e di quello di controllo, in ottemperanza alle modifiche recate dal provvedimento n. 312528 di venerdì 12 novembre, viene rimosso il blocco alle trasmissioni attivato nello stesso giorno. Ciò che manca, tuttavia, sono i chiarimenti sulla decorrenza e su come gestire le situazioni in corso.

Attualmente le istruzioni avvertono che, per tutti gli interventi di cui si intende comunicare l’opzione, è necessario richiedere il visto di conformità con riferimento alla documentazione attestante la sussistenza dei presupposti di base per la detrazione.

Inoltre, mentre in passato l’invio del modello di opzione per gli interventi unifamiliari avveniva (al di fuori del superbonus) a cura del beneficiario (anche tramite intermediario), ora l’unico soggetto abilitato alla trasmissione è chi rilascia il visto di conformità, anche per le quote residue non utilizzate in dichiarazione.

Nei condomìni c’è sempre l’alternativa dell’invio tramite amministratore (o condomino incaricato per i condomìni minimi), ma anche per i bonus minori (analogamente a quanto accadeva già per il superbonus) in questa ipotesi chi, dal 12 novembre scorso, rilascia il visto deve validare i dati comunicati accedendo all’area riservata del sito internet dell’Agenzia. Altrimenti, pur nel silenzio delle istruzioni, l’opzione non sarà efficace. Le sezioni del modello dedicate alle asseverazioni “efficienza energetica” e “rischio sismico” vanno compilate, sempre a cura di chi rilascia il visto, solo in caso di superbonus.

Il Provvedimento del 12 novembre non contiene riferimenti specifici all’altra novità introdotta dal Dl 157/2021 “Antifrode”, vale a dire l’estensione dell’obbligo dell’asseverazione di congruità delle spese sostenute anche alle opzioni della cessione del credito o dello sconto in fattura per i bonus diversi dal 110%.

Tutto questo non aiuta chi ha già concordato lo “sconto” con il fornitore (magari con fattura già emessa) o la cessione con l’intermediario finanziario (magari con trasferimento del credito già sottoscritto dalle parti) e deve solo inviare la comunicazione. Stando al contenuto del modello, questi contribuenti dovrebbero munirsi del “visto” ma non dell’attestazione tecnica di congruità, che potrebbe riguardare solo le spese sostenute successivamente al 12 novembre. È, tuttavia, possibile una lettura più restrittiva, nel senso che l’apposizione del visto implica già – in quanto obbligo in vigore – la presenza dell’asseverazione di congruità delle spese. Per cui, di fatto, entrambi gli obblighi sarebbero già operativi da venerdì scorso anche per spese sostenute nei mesi scorsi, al limite su lavori già terminati.

Poiché ogni intervento professionale ha un costo per il contribuente, è presumibile che l’invio delle comunicazioni riprenderà solo quando sarà chiaro di quali attestazioni deve munirsi chi opta per la cessione del credito o per lo sconto in fattura, anche a tutela di chi concede lo sconto o acquisisce il credito.

Relativamente al compenso dovuto ai professionisti per il “visto” e per l’attestazione di congruità su lavori già svolti va rilevato che il contribuente potrebbe aver già raggiunto i plafond di spesa e trovarsi, quindi, con un costo del tutto inatteso privo di qualunque beneficio fiscale.

Inoltre la disposizione che precisa che anche questi compensi fanno parte dell’ammontare detraibile (articolo 119, comma 15, del Dl 34/2020) letteralmente si applica solo al superbonus, per cui una lettura restrittiva (non condivisibile) porterebbe ad una indetraibilità per tutti gli altri bonus anche con plafond di spesa capienti.

Bonus edilizi, restano sconto in fattura e cessione del credito anche nel 2022

Le due misure sarebbero incluse anche negli interventi che non rientrano nel super-sconto del 110%

Anche quest’anno la legge di bilancio è finita al centro di un fitto lavoro dopo l’approvazione formale in consiglio dei ministri. Ma i tavoli tecnici e politici che si stanno riunendo a ripetizione per il testo definitivo, atteso a questo punto al Senato solo nei primi giorni della prossima settimana, potrebbero portare buone notizie.

La prima riguarda i bonus edilizi, per i quali si riaffacciano lo sconto in fattura e la cedibilità del credito anche negli interventi che non rientrano nel super-sconto del 110%. Perché sono bastate poche ore a capire che il compromesso finito nella bozza di manovra esaminata dal governo, con la stabilizzazione triennale dei bonus al 50 e al 65% e la proroga annuale del bonus facciate in formato ridotto dal 90 al 60%, avrebbe rischiato grosso nel corso dell’esame parlamentare.

Le obiezioni della maggioranza, arrivate prima di tutto dal Movimento 5 Stelle, si sono concentrate sull’addio alla possibilità di scontare direttamente l’agevolazione in fattura e di cedere il credito, senza aspettare quindi le detrazioni dall’Irpef degli anni successivi. Nel testo preparato dal governo questo meccanismo sarebbe sopravvissuto dal 1° gennaio solo per il super-bonus del 110 per cento.

L’alleggerimento dei bonus edilizi è stato subito cannoneggiato dalle critiche dei costruttori e dei proprietari riuniti in Confedilizia, che hanno parlato di «vera e propria decimazione del sistema di incentivi». E ha alimentato da subito un confronto vivace nella maggioranza, vivace al punto da convincere il Mef a fare macchina indietro e preparare un nuovo testo che fa sopravvivere le due opzioni alternative per tutta la nuova vita dei bonus: per un triennio, quindi, nel caso degli incentivi stabilizzati fino al 2024.

Il ritorno di questi meccanismi punta anche ad attenuare l’effetto regressivo dei bonus, che sono sfruttabili con le detrazioni solo da chi ha la liquidità per sostenere i costi iniziali e la capienza Irpef per scontare poi l’incentivo dalle imposte.

L’obiettivo del nuovo testo è prorogare il sistema introdotto per il biennio 2020-21 dal decreto Rilancio dell’anno scorso (articolo 121 del Dl 34/2020), che aveva previsto sconto in fattura e cedibilità del credito per sei filoni di intervento: recupero del patrimonio edilizio, interventi di efficienza energetica, misure antisismiche, recupero o restauro delle facciate, installazione di impianti fotovoltaici o di colonnine per la ricarica di veicoli elettrici.

DECRETO SOSTEGNI BIS – Contributi a fondo perduto, calcolo sui bilanci per valutare il reale danno subito dalle partite IVA a causa della crisi da Covid-19.

Dopo l’approvazione del DEF, nell’agenda degli impegni del Governo c’è la messa a punto del decreto Sostegni bis.

Dopo le anticipazioni già fornite dal Ministro Giorgetti, è il Premier Draghi ad annunciare le novità in cantiere in relazione al nuovo fondo perduto, nel corso della conferenza stampa del 16 aprile 2021.

Stando a quanto dichiarato dal Presidente del Consiglio, si sta valutando di sdoppiare il pagamento del nuovo contributo a fondo perduto, prevedendo l’erogazione di una quota in acconto e dell’importo “conguagliato” a saldo.

Il decreto Sostegni bis potrebbe quindi creare un nuovo metodo di calcolo per la seconda rata, basato su quanto emerso dal bilancio d’esercizio, o meglio dall’utile o dall’imponibile fiscale, accanto ad una prima rata erogata secondi i criteri già fissati dal decreto n. 41/2021.

L’obiettivo è duplice: da un lato, garantire l’erogazione rapida dei nuovi sostegni ma, in parallelo, attribuire a ciascun titolare di partita IVA un aiuto che sia calcolato in base alle reali perdite subite.

Fondo perduto con calcolo sui bilanci, nuovi sostegni con doppio pagamento: novità

Il requisito del calo del fatturato, ai fini dell’accesso ai contributi a fondo perduto del decreto Sostegni, è stato adottato al fine di garantire pagamenti rapidi alle imprese beneficiarie.

Ed è per questo che in vista del varo del decreto Sostegni bis – anche detto “decreto Imprese” – il Governo è intenzionato ad adottare un nuovo criterio di calcolo dei contributi a fondo perduto, un “indicatore di risultato di esercizio”.

Lo scoglio da superare è relativo però ai tempi.

Attendere l’approvazione dei bilanci vorrebbe dire rinviare l’erogazione dei nuovi aiuti al mese di luglio.

Ed è per contemperare l’esigenza di aiuti rapidi ed equità che si va profilando l’ipotesi di un pagamento doppio, in acconto e saldo.

Contributi a fondo perduto a rate: pagamento in acconto e saldo nel decreto Sostegni bis

Tra le ipotesi in campo, secondo quanto affermato dal Ministro Giorgetti ed evidenziato dal Premier Draghi durante la conferenza stampa del 16 aprile 2021, c’è quindi quella di sdoppiare il pagamento della nuova tranche di aiuti economici.

Il Ministro dello Sviluppo Economico ha affermato quanto segue:

“se riusciamo a contemperare, diciamo così, l’approvazione dei bilanci ed eventualmente un’ulteriore anticipazione in termini di acconto, basata sul fatturato, per chiudere poi prevedibilmente nei tempi di giugno o luglio sui bilanci e dare una distribuzione equa, ecco, probabilmente avremmo realizzato compiutamente una più equa distribuzione degli indennizzi.”

Le anticipazioni fornite alla Camera, in occasione del question time del 14 aprile 2021, aiutano a delineare il profilo dei nuovi contributi a fondo perduto, anche se è ancora tutto in divenire.

L’ipotesi di un pagamento in acconto, da erogare secondo i criteri di calcolo previsti dal decreto Sostegni n. 41, e di una seconda quota a saldo, basata sui risultati dei bilanci, garantirebbe un ristoro più equo alle imprese, che dal loro canto dovrebbero però attendere fino a giugno o luglio per l’erogazione dell’importo complessivamente spettante.

I tempi potrebbero però dilatarsi per le partite IVA che non presentano il bilancio. In tal caso, il calcolo della seconda quota di contributo spettante potrebbe essere effettuato in base all’imponibile fiscale, ma bisognerebbe attendere fino al 30 novembre 2021, scadenza per la presentazione della dichiarazione dei redditi.

Appare necessario specificare che si tratta solo delle prime ipotesi emerse. Il testo del decreto Sostegni bis è ancora in fase “embrionale”. Secondo le ultime anticipazioni, l’obiettivo dell’Esecutivo è di approvarlo in tempo brevi e possibilmente entro il mese di maggio.