Assegno unico, si apre la corsa ai conguagli: ecco tutto quello che c’è da sapere

Tre milioni di famiglie a marzo hanno già ricevuto la prima mensilità dell’assegno unico e universale e, per molti, è già corsa ai conguagli. Le cifre erogate dall’Inps, per un totale di 4.774.022 di figli, potranno essere “aggiustate” nei prossimi mesi a causa di Isee presentati in ritardo, difformità sanate, istanze corrette o istruttorie rafforzate da parte dell’istituto. Tutto ciò potrebbe concludersi generando quote aggiuntive spettanti, ma anche – in rari casi – importi da restituire.

L’Inps fa sapere che presto verrà definita la procedura per i conguagli: si deciderà se erogarli ogni mese, oppure alle scadenze di giugno, settembre e dicembre. Nel frattempo, a marzo sono arrivate ulteriori 1.097.079 domande, che verranno messe in pagamento ad aprile, con gli arretrati, insieme agli assegni adeguati per i 445mila nuclei beneficiari del reddito di cittadinanza con minori a carico.

A determinare la necessità di pareggiare gli importi potrebbe essere, innanzitutto, il tardivo invio dell’Isee: l’indicatore non va allegato alla domanda e può essere elaborato in un secondo momento; fino ad allora si ha diritto alla quota minima (50 euro per figlio minore a carico).

Come ha ricordato l’Inps nella circolare n.23 del 9 febbraio scorso, l’assegno determinato al momento dell’istruttoria della domanda resta «fisso per tutte le rate, salvo il conguaglio che verrà effettuato generalmente nelle mensilità di gennaio e febbraio di ogni anno successivo, in cui si farà riferimento all’Isee in corso di validità al 31 dicembre dell’anno precedente». In pratica tutti gli Isee presentati entro il 28 febbraio sono stati “agganciati” in questa prima tranche di pagamenti; chi lo presenterà entro il 30 giugno avrà diritto al conguaglio degli arretrati da marzo; per tutti gli altri l’eventuale maggiorazione decorrerà dal mese di presentazione dell’Isee.

Finora, in base ai dati della Consulta dei Caf, sono stati elaborati 7,5 milioni di Isee,di cui 6,65 milioni tramite la rete dei centri di assistenza fiscale, con un incremento del 42% rispetto allo stesso periodo del 2021. In base alle informazioni fornite da Inps alla Consulta, però, solo a un’istanza di assegno unico su quattro finora corrisponde un Isee in corso di validità. «Ci aspettiamo di doverne elaborare ancora qualche milione – afferma Giovanni Angileri, portavoce della Consulta – e per questo chiediamo di rifinanziare il fondo per coprirne i costi».

Ai ritardatari si aggiungono gli Isee irregolari: circa un 10% delle Dsu inviate presenta difformità od omissioni. In questi casi l’assegno unico viene erogato ugualmente, ma entro la fine dell’anno l’utente è tenuto a sanare la pratica. «Qualora ciò non dovesse avvenire, si procederà al recupero dell’importo eccedente il minimo che sarebbe spettato in assenza di Isee», si legge nella circolare. Sul punto «sono in corso valutazioni per la definizione delle relative modalità, anche in relazione agli aspetti tecnici di gestione della procedura», fa sapere Inps.

Durante l’anno, inoltre, non mancheranno le modifiche o le correzioni alle domande già inviate. Ad esempio a fronte della nascita di un nuovo figlio, del riconoscimento di una disabilità oppure per elaborare un Isee corrente in seguito alla perdita del lavoro. Spetterà al coniuge in lite, poi, far valere l’eventuale sentenza di un giudice per ottenere il 100% dell’assegno, chiedendo così l’eventuale recupero del 50% richiesto e percepito indebitamente dall’ex coniuge.

Così come, una volta ottenuto in corso d’anno un Isee inferiore a 25mila euro, sarà necessario modificare la domanda per far “scattare” la maggiorazione compensativa transitoria (articolo 5, Dlgs 230/2021), salvo automatismi ad oggi non previsti.

Assegno unico, al via i controlli su 2,7 milioni di domande

Istruttoria sprint su 12 banche dati e verifiche a campione: solo le pratiche accolte verranno pagate nella seconda metà di marzo.

Sono dodici le banche dati pubbliche dove l’Inps, nelle prossime settimane, andrà a verificare – tramite controlli automatizzati – i requisiti per riconoscere (e poi calcolare) l’assegno unico universale per i figli. Parte così la fase di verifica sui 2,7 milioni di domande inviate all’istituto finora, entro fine febbraio, cioè in tempo utile per poter ricevere il nuovo contributo a partire da marzo 2022.

Istruttoria sprint per pagare a marzo
L’Inps ha promesso che, per chi ha fatto correttamente richiesta nei primi due mesi dell’anno, gli importi cominceranno a essere erogati dalla seconda metà di marzo. I tempi per le istruttorie, dunque, sono molto stretti. Per questo i controlli saranno per lo più automatizzati e massivi: per determinare il diritto alla prestazione (e la sua misura) l’istituto interrogherà varie banche dati interne ed esterne, grazie all’interoperabilità tra le piattaforme affinata negli ultimi anni a livello informatico. «L’assegno unico universale, dopo l’esperienza del reddito di cittadinanza, rappresenta il vero banco di prova dell’approccio once only che abbiamo adottato come istituto, ovvero non chiedere all’utente di comunicare dati che la pubblica amministrazione già conosce», afferma Maria Sciarrino, direttore centrale Inclusione e Invalidità civile dell’Inps.

I provider Spid consentiranno di autenticare il richiedente e l’accesso all’Anagrafe nazionale della popolazione residente servirà per verificare il requisito della residenza in Italia da almeno 2 anni, la cittadinanza, la genitorialità e la composizione del nucleo familiare (unitamente a una ulteriore verifica sull’Isee, se disponibile).

La check list proseguirà presso altri enti: l’agenzia delle Entrate per il pagamento delle imposte in Italia; il ministero dell’Interno per il possesso di un permesso di soggiorno valido (per cittadini extra Ue); le comunicazioni obbligatorie sui rapporti di lavoro (moduli Unilav) per verificare se i richiedenti percepiscono redditi e se il contratto è di almeno 6 mesi (per i non residenti in Italia); e il Miur per i riscontrare l’iscrizione dei figli con età tra i 18 e 21 anni ad eventuali istituti di formazione o corsi di studi.

INPS ha pubblicato nella circolare 23 2022 le istruzioni dettagliate sull’applicazione dell’Assegno unico e universale per i figli a carico istituito con il d lgs 230 2021  a decorrere dal 1 marzo 2022.

Si tratta di un contributo economico erogato mensilmente su domanda dei genitori  con un minimo di 40 euro mensili per tutti i figli a a carico fino a 21 anni e con importo che sale, sulla base dell’ISEE familiare, fino a 175 euro.

L’assegno è erogato dall’INPS a coloro che esercitano la responsabilità genitoriale in presenza di figli a prescindere dalla condizione lavorativa.

Il beneficio spetta :

• per ogni figlio minorenne a carico e
• per ciascun figlio maggiorenne a carico fino al compimento del ventunesimo anno di età .

ATTENZIONE sono  figli a carico  quelli facenti parte del nucleo familiare indicato ai fini ISEE dal beneficiario.

il diritto alla prestazione è esteso ai nonni per i nipoti unicamente in presenza di un formale provvedimento di affido o in ipotesi di collocamento familiare (equiparata all’affidamento ai sensi della legge 5 maggio 1983, n. 184).

Per i figli maggiorenni fino a 21 anni, l’assegno è riconosciuto in presenza di una delle condizioni seguenti:

• iscrizione a scuola secondaria superiore o a un percorso di Formazione Professionale Regionale (Centri di Formazione Professionale), a percorsi di Istruzione e Formazione Tecnica Superiore (IFTS) a un corso di laurea riconosciuto
• contratto di apprendistato, o di tirocinio che rispetti le “Linee guida in materia di tirocini formativi e di orientamento” del 25 maggio 201

In caso di disabilità del figlio a carico, non sono previsti limiti d’età né altre condizioni.

Il richiedente al momento della domanda e per tutta la durata del beneficio, deve  essere in possesso di  TUTTI i requisiti di cittadinanza, di residenza e di soggiorno in Italia

Sono inclusi quindi

1. cittadini italiani
2. cittadini di uno Stato membro dell’Unione europea,
3. gli stranieri apolidi, rifugiati politici o titolari di protezione internazionale equiparati ai cittadini italiani (art. 27 del D.lgs 19 novembre 2007, n. 251, e art. 2 del regolamento (CE) n. 883/2004 relativo al coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale);
4. i titolari di Carta blu, “lavoratori altamente qualificati” (art. 14 della direttiva 2009/50/CE, attuata con il D.lgs 28 giugno 2012, n. 108);
5. i lavoratori di Marocco, Algeria e Tunisia per i quali gli accordi euromediterranei tra l’Unione europea e tali Paesi prevedono il generale diritto alla parità di trattamento con i cittadini europei;
6. i lavoratori autonomi titolari di permesso di cui all’articolo 26 del T.U.,
7. i “familiari”di cittadini dell’Unione europea titolari del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente ovvero i titolari di carta di soggiorno o carta di soggiorno permanente (cfr. gli artt. 10 e 17 del D.lgs 6 febbraio 2007, n. 30).
8.  i familiari extra UE di cittadini stranieri che siano titolari di un permesso di soggiorno per ricongiungimento al familiare (cfr. gli articoli 29 e 30 del T.U.).

ATTENZIONE il richiedente deve essere soggetto al pagamento dell’imposta sul reddito in Italia.  A questo proposito la circolare precisa che

1. le imposte sono considerate al lordo degli oneri deducibili quindi  sono inclusi anche gli incapienti,  e  che
2. non rileva esclusione o esenzione dal pagamento dell’imposta prevista dall’ordinamento quindi possono beneficiare  lavoratori frontalieri esonerati dal pagamento delle imposte per l’ accordo internazionale, ma non potranno invece beneficiarne coloro che risiedono oltre confine (anche a San Marino) e lavorano in Italia.

Hanno diritto all’assegno per l’intero anno qualora il contratto di lavoro a tempo determinato sia in essere al momento della presentazione della domanda e abbia una durata di almeno sei mesi nell’anno di riferimento.

Assegno unico: ISEE, importo e maggiorazioni

L’importo mensile della prestazione è determinato sulla base dei valori riportati su una tabella.

ISEE

va considerato l’ISEE del nucleo ove è inserito il figlio beneficiario della prestazione, a prescindere  dal fatto che il genitore richiedete  faccia parte del medesimo nucleo familiare (ad esempio, genitori separati e/o divorziati). Infatri la domanda è presentata da un genitore  e non è previsto anche il requisito della convivenza con il figlio per la presentazione della domanda stessa.

In assenza di ISEE  spettano gli importi corrispondenti a quelli minimi previsti

IMPORTI BASE 

• per ciascun figlio minorenne è previsto un importo pari a 175 euro mensili  in misura piena per un ISEE pari o inferiore a 15.000 euro e si riduce gradualmente fino a 50 euro con ISEE pari o superiore a 40.000 euro
• Per ciascun figlio maggiorenne, fino al compimento del ventunesimo anno di età, è previsto un importo pari a 85 euro mensili in misura piena per un ISEE pari o inferiore a 15.000 euro, che si riduce gradualmente fino  a 25 euro con ISEE pari o superiore a 40.000 euro

MAGGIORAZIONI 

Per ciascun figlio successivo al secondo maggiorazione dell’importo pari a 85 euro mensili per un ISEE pari o inferiore a 15.000 euro e si riduce gradualmente, fino a 15 euro in corrispondenza di un ISEE pari o superiore a 40.000 euro

Per ciascun figlio minorenne con disabilità , gli importi base sono incrementati di una somma pari

• a 105 euro mensili in caso di non autosufficienza,
•  a 95 euro mensili in caso di disabilità grave e
• a 85 euro mensili in caso di disabilità media

Per ciascun figlio maggiorenne di età fino a 21 anni con disabilità (di grado almeno medio), è prevista una maggiorazione pari a 80 euro mensili

Per ciascun figlio con disabilità (di grado almeno medio) a carico di età pari o superiore a 21 anni è previsto un assegno dell’importo pari a 85 euro mensili con  ISEE pari o inferiore a 15.000 euro.che  si riduce gradualmente secondo gli importi indicati nella tabella 1 fino a raggiungere un valore pari a 25 euro in corrispondenza di un ISEE pari o superiore a 40.000 euro (cfr. l’art. 4, comma 6, del D.lgs n. 230/2021).

Per le madri di età inferiore a 21 anni  maggiorazione  fissa  pari a 20 euro mensili per ciascun figlio

Nel caso di Genitori entrambi titolari di reddito da lavoro maggiorazione per ciascun figlio minore  da 30 euro mensili a zero con ISEE pari o superiore a 40.000 euro (cfr. l’art. 4, comma 8, del D.lgs n. 230/2021).

ATTENZIONE  si considerano:

•   i redditi da lavoro dipendente o assimilati
• i redditi da pensione,
•  i redditi da lavoro autonomo o d’impresa  posseduti al momento della domanda, inclusi:
•  i redditi derivanti dalle prestazioni sportive professionistiche non occasionali;
• – le indennità corrisposte ai giudici onorari di pace e ai viceprocuratori onorari.

Prevista anche una  maggiorazione forfettaria per i nuclei familiari con 4 o più figli, pari a 100 euro mensili per nucleo.

ATTENZIONE  gli importi dell’assegno, , e le relative soglie ISEE saranno adeguati annualmente alle variazioni dell’indice del costo della vita.

MAGGIORAZIONE TEMPORANEA 2022-2024

Per il passaggio dal sistema delle detrazioni all’assegno unico è’ prevista una maggiorazione transitoria, su base mensile, dell’importo dell’assegno l in presenza di tutte  le seguenti condizioni:

a) valore dell’ISEE del nucleo familiare di appartenenza del richiedente non superiore a 25.000 euro;

b) effettiva percezione, nel corso del 2021, dell’ANF in presenza di figli minori da parte del richiedente o da parte di altro componente del nucleo familiare.

Sarà  calcolata dall’INPS, sommando l’ammontare mensile della “componente familiare” corrispondente, in linea teorica, all’assegno al nucleo familiare che sarebbe spettato sulla base dell’articolo 2 del decreto-legge 13 marzo 1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n. 153, e l’ammontare mensile della “componente fiscale”, teoricamente coincidente con le detrazioni fiscali medie operanti nel regime fiscale dell’articolo 12 del TUIR. A tale somma verrà sottratto l’ammontare mensile dell’assegno unico

Per il calcolo della “componente familiare” si considera nucleo con entrambi i genitori anche il nucleo in cui sia presente un solo genitore e l’altro genitore sia separato/divorziato/non convivente.

La maggiorazione mensile  spetta:

•  per intero nell’anno 2022,
• per un importo pari a 2/3 nell’anno 2023;
•  per un importo pari a 1/3 nell’anno 2024 e per i mesi di gennaio e febbraio nell’anno 2025.

3) Assegno unico come e quando viene pagato

L’assegno viene erogato dall’INPS attraverso le seguenti modalità:

a) accredito su uno strumento di riscossione dotato di codice International Bank Account Number (IBAN) in particolare

– conto corrente bancario;

– conto corrente postale;

– carta di credito o di debito dotata di codice IBAN;

– libretto di risparmio dotato di codice IBAN;

b) consegna di contante presso uno degli sportelli postali

c) accredito sulla carta  RDC per i nuclei beneficiari di Reddito di cittadinanza.

Il  conto risultare intestato/cointestato al beneficiario della prestazione medesima, fatta salva l’ipotesi di domanda presentata dal tutore di genitore incapace. La circolare specifica alcune casistiche

L’assegno unico e universale verrà  di norma corrisposto entro la fine del mese successivo a quello di presentazione della domanda.

4) Assegno unico figli: compatibilità e contributi abrogati

L’assegno unico e universale è compatibile con

• altre misure a favore dei figli a carico erogate dalle Regioni, dalle Province autonome di Trento e di Bolzano e dagli Enti locali. In presenza di Reddito di cittadinanza di cui al decreto-legge n. 4/201
• con il Reddito di cittadinanza  ridotto della quota figli . Le istruzioni verranno specificate  in un prossimo messaggio INPS

Non viene specificato nulla invece in  merito alle indennità di disoccupazione e sul altre misure assistenziali 

In tema di coesistenza con altre misure per la famiglia si prevede :

• l’abrogazione del premio alla nascita o per l’adozione/affidamento del minore (comma 353 dell’articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232) a partire dal 1 marzo . Quindi sarà ancora riconosciuto per le nascite /adozioni fino al 28 febbraio 2022. 
• sono prorogate, per gennaio 2022 e febbraio 2022, le misure introdotte in materia di assegno temporaneo per figli minori   e la maggiorazione degli importi degli assegni per il nucleo familiare;
• sono corrisposte le mensilità di gennaio 2022 e febbraio 2022 dell’assegno ai nuclei familiari con almeno tre figli minori.

A decorrere dal 1° marzo 2022:

• limitatamente ai nuclei familiari con figli e orfanili, cessano di essere riconosciuti gli assegni familiari
• le detrazioni per i figli a carico spetteranno esclusivamente per i figli di età pari o superiore a 21 anni
• sono abrogate le maggiorazioni delle detrazioni fiscali per figli minori di tre anni, per figli con disabilità, per le famiglie con più di tre figli a carico.

5) Assegno Unico: ISEE – importo rate

L’assegno viene attribuito sulla base dell’ISEE del nucleo familiare di cui fa parte il figlio beneficiario. in assenza di ISEE viene erogato l’importo minimo.

QUALE ISEE?

1. In presenza di figli minorenni si terrà conto  dell’ISEE minorenni.
2. In caso di genitori non coniugati e non conviventi tra di loro, ove il genitore non convivente sia “componente attratta” o “componente aggiuntiva” differisce dall’ISEE ordinario l’inps rinvia alla  circolare n. 171/2014.
3. Per i figli maggiorenni, il riferimento è all’ISEE ordinario o ISEE ordinario corrente.
4. La circolare specifica che l’importo mensile  è fisso e tiene conto dell’ISEE presente al momento della domanda ma con il conguaglio  nelle mensilità di gennaio e febbraio di ogni anno successivo si farà riferimento all’ISEE in corso di validità al 31 dicembre dell’anno precedente.

Per le domande che saranno presentate entro il 30 giugno  2022 con  decorrenza a partire dal mese di marzo e in sede di conguaglio, si terrà conto dell’ISEE valido presentato entro il 30 giugno

ISEE ERRATO

La circolare specifica anche che nei  casi di ISEE recante omissioni/difformità entro la fine dell’anno, l’utente avvisato della difformità/omissioni è tenuto a regolarizzarla e qualora ciò non dovesse avvenire, si procederà al recupero dell’importo eccedente il minimo che sarebbe spettato in assenza di ISEE e chiarisce le modalita per la regolarizzazione.

FiscoConsulting, Nonsolopatronato.it, BonusX.it, Sportellomamme.com e così via. Cresce il numero delle piattaforme digitali dove l’utente può consultare e richiedere online prestazioni sociali,consulenze fiscali, bonus e pratiche semplici come l’Isee.

Senza dover prendere appuntamento presso un patronato o un Caf, dove è necessario recarsi fisicamente. Il tutto al costo di circa 10 euro per l’invio di una Dsu, ad esempio. O di 6 euro per fare domanda per l’assegno unico.

Il servizio offerto da questi operatori è quello dell’intermediazione digitale: attraverso algoritmi e assistenza online garantiscono tempistiche rapide e consulenza mirata all’utente.

Quasi sempre dietro c’è una rete di partner professionali (come Caf, studi di commercialisti, patronati) che erogano in concreto le prestazioni, stringendo accordi con la piattaforma.

Il valore aggiunto per il cittadino è quello di un interfaccia online che cerca di adattarsi alle diverse pratiche e alle richieste degli utenti, agevolando la raccolta di dati e documenti.

«A gennaio abbiamo registrato circa 500-600 utenti registrati al giorno», afferma Giovanni Pizza founder di BonusX, piattaforma attiva da marzo 2020 che finora ha concluso più di 3mila pratiche online. Per la gestione digitalizzata delle pratiche la piattaforma chiede un compenso che va da 5,95 a 19,95 euro per le pratiche più complesse. «Con la nostra interfaccia – spiega il Pizza – ogni pratica è standardizzata, l’utente la compila in modalità guidata con esempi e spiegazioni, può caricare documenti che restano accessibili nell’area personale online e la firma è digitale».

Ad attirare gli utenti è la promessa che, una volta registrato e inserendo dati utili (anagrafici e reddituali), l’utente può scoprire a quali bonus e prestazioni ha diritto. «Questo primo step è gratuito – conclude Pizza – perché spesso l’informazione in questo ambito è confusa e non è facile capire se si hanno i requisiti».

Molte di queste pratiche in realtà, come l’Isee o la domanda di assegno unico, possono essere inoltrate anche direttamente dall’utente tramite Spid, con le modalità precompilate o fai da te. E anche tramite patronati e Caf sono gratuite. «L’ausilio della nostra tecnologia ottimizzata per questo tipo di pratiche – puntualizza però Salvatore Puglisi di Nonsolopatronato.it – riduce drasticamente la possibilità di errore e, quindi, di pratiche rifiutate. Un grosso problema per gli uffici dell’amministrazione».

La piattaforma di Puglisi in questi giorni sta elaborando circa 500 Isee al giorno.

Nel calcolo dell’ISEE si deve considerare il nucleo familiare. Ecco alcuni chiarimenti per non sbagliare la compilazione.

Nel calcolo dell’Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) è necessario considerare la ricchezza (reddito, patrimonio, risparmi, eccetera) di ciascun componente il nucleo familiare del richiedente. Ci sono casi particolari (e non poco frequenti) per cui è bene fare attenzione se un familiare rientra o meno nel perimetro di nucleo familiare ai fini ISEE (alla fine dell’articolo trovi il modello ed il calcolo ISEE).

Il nucleo familiare è costituito da:

• soggetti componenti la famiglia anagrafica, ossia da coloro che risultano dallo stato di famiglia presso il Comune di residenza alla data di presentazione della Dichiarazione sostitutiva unica (DSU). Sono le persone conviventi, legate da un vincolo di matrimonio, di parentela, di affinità, di tutela o semplicemente affettivo;
• soggetti fiscalmente a carico anche se non conviventi: il coniuge (purché non separato) e figli (compresi i figli naturali riconosciuti, adottivi, affidati o affiliati) a prescindere dall’età e qualora abbiano un reddito lordo annuo inferiore a 2.840,51 euro che per i figli minori di 24 anni è aumentato fino a 4.000,00 euro (limite introdotto dalla Legge nr. 205/17 – Legge Bilancio 2018);
• altri soggetti fiscalmente a carico conviventi: sono considerati “altri soggetti a carico” purché conviventi: il coniuge legalmente separato, i nipoti, i genitori, i fratelli e le sorelle, i generi e le nuore, i suoceri ed i nonni qualora abbiano un reddito lordo annuo inferiore a 2.840,51 euro.

La convivenza è documentato dallo stato di famiglia del Comune di residenza.

Ai fini dell’ISEE il nucleo familiare del dichiarante è generalmente costituito dai soggetti che compongono la famiglia anagrafica alla data di presentazione della DSU, salvo alcune eccezioni (pag. 5 istruzioni ISEE).

Come si dirà in seguito, ai fini ISEE, non valgono le regole della percentuale di carico fiscale (0%, 50% o 100%) tra i genitori. Perciò, ad esempio, il figlio a carico di genitori non conviventi (ossia, nuclei familiari distinti) decide a quale dei due genitori aggregarsi.  

FIGLI MAGGIORENNI NON CONVIVENTI

Dunque, i figli maggiorenni:

• non conviventi con i genitori e fiscalmente a loro carico (ovvero, uno dei due genitori)
• non sono coniugati e non hanno figli

fanno parte del nucleo familiare dei genitori. Non rilevano infatti eventuali diverse abitazioni di fatto. Per cui fanno parte del nucleo familiare dei genitori anche i figli che vivono in un’altra città per scopi di studio (e che non lavorano).

L’unica eccezione a tale ultima regola si verifica se il figlio è coniugato e/o ha figli: in tal caso il figlio fa parte di un nucleo diverso da quello dei genitori. (punto 1.1.5 istruzioni ISEE)

Di conseguenza, il figlio maggiorenne che:

• non convive con i genitori (o uno di loro) e non è a carico fiscalmente
• oppure che è fiscalmente a carico ma coniugato e/o ha figli (criterio anagrafico)

fa parte di un nucleo familiare diverso

ESEMPIO: Raffaella, maggiorenne non coniugata, ha un figlio Valerio ed è a carico IRPEF dei genitori. Raffaella, anche se a carico IRPEF dei genitori, fa nucleo con Valerio (punto 1.1.5 istruzioni ISEE)

Invece, il figlio maggiorenne che:

• convivente (o non convivente) con i genitori (o uno di loro) ed a carico fiscalmente
• e non coniugato e/o senza figli

fa parte dello stesso nucleo familiare (genitori).

ISEE “UNIVERSITARIO”

Il figlio, studente universitario anche se con residenza differente, si intende comunque nello stesso nucleo familiare dei propri genitori qualora:

• di età inferiore ai 26 anni non sposato e senza figli
• risiede da meno di 2 anni presso un immobile di proprietà di uno o più familiari (condizione comunque non decisiva)
• rimane comunque fiscalmente a carico dei propri genitori
• e se percettore di reddito, esso non è sufficiente a garantire l’indipendenza economica dalla propria famiglia

Molte università prevedono delle precisazioni in questo senso.

Come si dirà, nel caso di genitori separati o divorziati con residenza differente, lo studente rientra nel nucleo familiare del genitore di cui è fiscalmente a carico, ovvero se non a carico ma convivente, nel nucleo familiare del genitore scelto.

ISEE “MINORENNI”

Costituisce eccezione alla conclusione precedente il caso di una richiesta di prestazioni rivolte a figli minorenni come per esempio la domanda di riduzione della mensa, il bonus bebè, l’assegno di maternità, ecc. (ISEE “minori”). In tal caso, si deve compilare anche il quadro D mod. MB.2 ed indicare il reddito ed il patrimonio anche dell’altro genitore (sebbene non convivente e non coniugato). e purchè non sussista alcuna delle seguenti condizioni:

1. risulti coniugato con persona diversa da altro genitore;
2. risulti avere figli con persona diversa da altro genitore;
3. presenza di un provvedimento dell’autorità giudiziaria in cui viene stabilito il versamento di assegni periodici destinati al mantenimento dei figli;
4. sussiste l’esclusione dalla podestà sui figli o presenza di un provvedimento di allontanamento dalla residenza familiare ai sensi dell’art. 333 del codice civile;
5. accertata estraneità in termini di rapporti affettivi ed economici stabilita in sede giurisdizionale o dalla pubblica autorità competente in materia di servizi sociali.

GENITORI NON SPOSATI

I genitori non conviventi e non sposati (quindi, non sono coniugi), in linea di principio fanno parte di distinti nuclei familiari per carenza, appunto, della convivenza (famiglia anagrafica) quale requisito invece sufficiente all’assimilazione alla coppia sposata.

I genitori conviventi e non sposati (quindi, non sono coniugi), fanno parte dello stesso nucleo familiare ed, ai fini ISEE, l’altro genitore è inserito nella DSU quale “altro componente nucleo familiare“. Perciò, opera l’assimilazione alla coppia sposata.

GENITORI NON CONVIVENTI

I coniugi che hanno residenze anagrafica diverse fanno parte del medesimo nucleo familiare ma devono stabilire (consensualmente) a quale dei due stati di famiglia bisogna fare riferimento, ossia qual è la residenza familiare.

Inoltre, il coniuge residente all’estero è attratto nel nucleo familiare del coniuge residente in Italia solo se iscritto all’anagrafe dei cittadini italiani residenti all’estero (AIRE).

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I coniugi che hanno residenza anagrafica diversa costituiscono nuclei familiari distinti esclusivamente nei seguenti casi:

• è stata pronunciata separazione giudiziale o è intervenuta l’omologazione della separazione consensuale ai sensi dell’articolo 711 del codice di procedura civile; ovvero quando è stata ordinata la separazione ai sensi dell’articolo 126 cod. civ. Non basta, perciò, che vi sia una separazione di fatto ma è sempre necessaria l’esistenza di un provvedimento del giudice;
• la diversa residenza è consentita a seguito dei provvedimenti temporanei ed urgenti di cui all’articolo 708 del c.p.c.;
• uno dei coniugi è stato escluso dalla potestà sui figli o è stato adottato, ai sensi dell’articolo 333 cod. civ., il provvedimento di allontanamento dalla residenza familiare per condotta pregiudizievole al figlio;
• si è verificato uno dei casi di cui all’articolo 3 della Legge nr. 989/70, e successive modificazioni, ed è stata proposta domanda di scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio (divorzio);
• sussiste abbandono del coniuge, accertato in sede giurisdizionale o dalla pubblica autorità competente in materia di servizi sociali; occorre, cioè, che sia già in corso un procedimento giurisdizionale o amministrativo dal quale risulti lo stato di abbandono.

In tali casi, ai fini ISEE, i coniugi fanno parte di nuclei familiari distinti. In tal caso, il figlio maggiorenne (purché fiscalmente a carico), sceglie di far parte del nucleo familiare di uno dei genitori.

ESEMPIO

• Giuliano ha 20 anni ed è residente da solo ma è a carico IRPEF di entrambi i suoi genitori, Bruno e Maria, che risiedono rispettivamente a Pordenone e a Treviso. Giuliano deve scegliere qual è il nucleo familiare di riferimento (quello di papà Bruno o quello di mamma Maria).
• Barbara ha 35 anni, non è coniugata, ha un figlio ed è a carico IRPEF dei genitori. Barbara, anche se a carico IRPEF dei genitori, fa nucleo con il suo bambino.
• Luca è residente a Padova, a casa del nonno dal 5/8/2017. È fiscalmente a carico dei genitori. Presenta l’ISEE, il suo nucleo familiare è composto da lui e i suoi genitori.

FIGLI MINORENNI CON I NONNI

Il figlio minorenne non residente con nessuno dei due genitori ma con i nonni, l’INPS ha precisato che se la famiglia anagrafica è composta esclusivamente dai nonni con la (presenza di nipoti minorenni), in totale assenza di provvedimento di affido definitivo o temporaneo, i minori sono attratti nel nucleo familiare dei genitori e ad essi si applicano in via analogica le disposizioni di cui all’art. 3, co. 2, D.P.C.M.  159/2013 (faq a31 del 06/09/16).

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CONVIVENZA ANAGRAFICA

La convivenza anagrafica è disciplinata dall’art. 5 del D.P.R. nr. 223/89 e differisce dalla famiglia anagrafica a cui si è fatto riferimento fino ad ora.

Sono in convivenza anagrafica i soggetti che risiedono stabilmente in istituti religiosi, assistenziali o di cura, in caserme o istituti di detenzione. Tali soggetti sono considerati nucleo familiare a sé, salvo che siano coniugati: in questo caso fanno parte del nucleo del coniuge.

Fino al 2021 chi aderiva al regime della flat tax forfettario perdeva le detrazioni per figli a carico. Da marzo 2022, invece, cambia tutto con il nuovo assegno unico.

Nel regime forfettario non è possibile nè dedurre costi ai fini della determinazione del reddito imponibile, nè accedere, in assenza di altri redditi, a tutte le detrazioni di imposta previste dalla normativa fiscale.
Queste due limitazioni sono sempre state considerate i maggiori svantaggi per chi sta valutando se accedere o meno al regime con tassazione flat al 5 o 15% con la propria partita Iva individuale.

In particolare fino al 2021 molti imprenditori e professionisti con figli a carico e senza altri redditi, se non quelli derivanti dall’attività imprenditoriale o professionale, hanno scelto di rimanere nel sistema Irpef a tassazione progressiva proprio per poter conservare il vantaggio fiscale delle detrazioni fiscali dedicate a chi ha carichi di famiglia.
Aderendo al regime forfettario, veniva infatti perso, proprio per questa impossibilità di sfruttare le detrazioni fiscali, un importo annuale, variabile in base al reddito al numero di componenti a carico del nucleo familiare, ma che poteva arrivare fino a un massimo di 1.220 euro se il figlio era minore di 3 anni o 1.620 eurose portatore di handicap.
Un sostegno economico annuale decisamente non trascurabile in fase di valutazione fiscale, soprattutto per le famiglie numerose e monoreddito, che rendeva per molti il regime in flat tax spesso sconveniente alla prova dei numeri nonostante una percentuale di tassazione molto più bassa rispetto all’IRPEF a scaglioni.

A seguito dell’abrogazione delle detrazioni per figli a carico con età inferiore a 21 anni e dell’implementazione, in sostituzione di quelle e di altri bonus fiscali, dell’assegno unico universale è cambiato completamente il calcolo di convenienza fiscale, che si sposta ora ancor di più a favore del regime forfettario per una platea maggiore.

A partire da marzo 2022 infatti anche chi ha una partita Iva individuale e applica il regime in flat tax potrà accedere alla nuova forma di sostegno economico dedicata a chi ha figli a carico under 21 e istituita dalla legge 46/2021.

Tutto questo, unito alle semplificazioni negli adempimenti contabili e fiscali, rende questo regime fiscale ancora più appetibile rispetto al passato per piccoli imprenditori e professionisti con ricavi e compensi al di sotto dei 65.000 euro annui.

Nulla cambia, invece, per tutti coloro che hanno altri familiari a carico o figli di età pari o superiore a 21 anni, per i quali potranno essere fruite ancora le detrazioni Irpef per carichi di famiglia, di cui all’articolo 12 del Tuir (Testo unico delle imposte sui redditi), non applicabili però al regime forfettario.

Questa misura di sostegno economico mensile viene riconosciuta a condizione che al momento della presentazione della domanda e per tutta la durata del beneficio i figli a carico under 21 frequentino alternativamente un corso di formazione scolastico, professionale o di laurea, svolgano un tirocinio o il servizio civile oppure infine diano immediata disponibilità al lavoro presso i servizi pubblici per l’impiego.

Oltre a tutto questo è necessario che il richiedente, in Regime Forfettario o con qualunque altro tipo di regime fiscale, sia cittadino italiano o di un altro Paese europeo oppure in possesso di regolare permesso di soggiorno, sia residente e domiciliato in Italia insieme a tutto il nucleo familiare e infine sia assoggettato al pagamento dell’imposta sul reddito in Italia. Importi e modalità di presentazione della domanda.

L’importo dell’assegno unico universale non è uguale per tutti ma è variabile in base all’Isee, al numero e all’età dei figli a carico ma non dipende più dal regime fiscale adottato o dal tipo di reddito prodotto.

Si va da un minimo di 50 euro mensili, in caso di Isee pari o superiore a 40.000 euro fino a un massimo di 175 euro per nuclei familiari con Isee inferiore a 15.000 euro.

Questi importi base possono essere poi soggetti a maggiorazioni in determinati casi specifici tra cui ad esempio famiglie numerose, madri minori di 21 anni, figli con disabilità o famiglie con entrambi i genitori lavoratori.

La domanda di assegno unico universale può essere presentata sia per i lavoratori dipendenti sia per i soggetti con partita Iva a partire dal 1° gennaio 2022 o tramite portale web Inps, o tramite call center Inps, ma in questi casi bisogna essere in possesso di Spid, carta d’identità elettronica o Cns (Carta nazionale dei servizi), oppure ancora tramite istituti di patronato.

Il sostegno economico erogato direttamente dall’Inps ha validità di un anno quindi è necessario rinnovare periodicamente la domanda e in fase di compilazione si può richiedere che venga erogato l’intero importo al richiedente oppure diviso al 50% tra i due genitori.

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ASSEGNO UNICO, ci siamo. La domanda, con validità annuale da rinnovare ogni anno, dovrà essere presentata in modalità telematica all’Inps ovvero presso gli istituti di patronato, a decorrere dal 1° gennaio 2022.

Erogazioni a partire da marzo 2022 tramite bonifico sul conto corrente dei genitori.

Per ricevere il sostegno occorre presentare la richiesta ogni anno con o senza Isee. Invio domanda solo telematicamente a Inps o patronati

Il decreto legislativo che istituisce il beneficio è stato approvato lo scorso 23 dicembre dal Consiglio dei ministri in via definitiva su proposta del ministro per le Pari opportunità e la Famiglia, del ministro del Lavoro e delle Politiche sociali e del ministro dell’Economia e delle Finanze.

Dal 28 dicembre è online sul sito dell’Inps il servizio “Simulazione importo assegno mensile” che consente di calcolare l’importo mensile “indicativo” della nuova prestazione di sostegno per i figli a carico.

Via libera al decreto legislativo che da marzo farà scattare l’assegno unico e universale per i figli a carico. Il Consiglio dei ministri ha approvato la versione definitiva del provvedimento dopo aver ricevuto il parere positivo dal Parlamento.

Lo strumento sostituirà diversi altri aiuti ora in vigore a sostegno delle famiglie con figli e avrà periodicità annuale, da marzo a febbraio.

Ogni 12 mesi, a partire da gennaio, si dovrà presentare una domanda all’Inps tramite sito web o call center oppure con l’intervento dei patronati e CAF.

Per il 2022 l’istituto di previdenza dovrebbe essere pronto già dai primi giorni di gennaio.

Comunque se la richiesta sarà presentata entro giugno, verranno riconosciute le mensilità pregresse; se più tardi, l’assegno sarà erogato a decorrere dal mese successivo alla domanda.

La domanda non sarà necessaria per i percettori di reddito di cittadinanza in quanto l’assegno unico verrà pagato d’ufficio dall’Inps.

Possono richiedere l’assegno unico tutti i genitori cittadini italiani o titolare di diritto di soggiorno se cittadino dell’Unione europea o ancora di permesso di soggiorno se di un Paese extraeuropeo, appartenente ala categoria dei lavoratori dipendenti, autonomi e incapienti.

Corrisposto a partire da marzo 2022, l’assegno unico è destinato ai genitori che non hanno accesso agli assegni familiari o all’assegno al nucleo familiare, disoccupati e titolari di partita Iva. L’importo parte dai 50 ai 175 euro, somma base alla quale si aggiungono le eventuali maggiorazioni.

L’assegno unico per i figli è previsto in favore delle famiglie con figli dal 7 ° mese di gravidanza  fino a 21 anni del figlio, se il figlio è ancora a carico, inoltre sarà possibile la corresponsione dell’importo direttamente al figlio maggiorenne se studia fuori sede.

Per ottenere l’assegno si deve avere un Isee valido, ma quest’ultimo non deve essere allegato alla domanda perché Inps ne verifica autonomamente l’esistenza.

Di conseguenza la procedura messa a punto dall’istituto di previdenza è snella e non richiede di allegare documenti.

In sostanza occorre indicare i dati dei figli e dell’altro genitore, quelli per il pagamento, sottoscrivere dichiarazioni di responsabilità e l’assenso al trattamento dati.

La richiesta verrà presentata da un genitore e il secondo completerà la parte di sua competenza indicando gli eventuali ulteriori dati per il pagamento in caso di ripartizione a metà dell’importo.

I figli maggiorenni potranno fare domanda in sostituzione dei genitori e chiedere la corresponsione diretta della quota di assegno a loro spettante.

L’assegno unico riguarda circa 7 milioni di nuclei familiari a cui corrispondono 9,6 milioni di figli minorenni e 1,4 con più di 18 ma meno di 21 anni. Tuttavia, almeno per il primo anno, si presuppone che non tutti gli aventi diritto fruiscano della nuova misura. Infatti, secondo la relazione tecnica al decreto legislativo, mentre è ipotizzata una adesione del 100% delle famiglie che già percepivano gli assegni per il nucleo familiare, per quelli che finora non hanno avuto diritto a tale aiuto l’adesione è stimata, nel 2022, tra il 65 e l’85% per poi crescere successivamente. Ne consegue che a fronte di una spesa teorica di 18,4 miliardi, quella effettiva nel primo anno dovrebbe essere di 13,9 miliardi.

L’assegno unico, che non concorre alla formazione del reddito, ha un importo mensile di 175 euro per ogni figlio minorenne e di 85 euro per i 18-20enni e i disabili maggiori di 21 anni se l’Isee familiare è fino a 15mila euro.

Gli importi decrescono all’aumentare dell’Isee: se quest’ultimo vale 40mila euro, l’assegno vale rispettivamente 50 e 25 euro e resta tale anche se la ricchezza della famiglia è più elevata.

C’è poi una serie di maggiorazioni: per figli successivo al secondo (da 85 a 15 euro); per figli minorenni non autosufficienti (105 euro); con disabilità grave (95) o media (85) che diventano 80 se hanno 18-20 anni.

Questa è una delle poche modifiche rispetto al testo originario che prevedeva 50 euro, oltre alla decisione di consentire di fare fruire della detrazione per figli a carico da parte dei genitori di figli disabili con più di 21 anni .

Inoltre scatta la maggiorazione di 20 euro se, con figli minorenni, la madre ha meno di 21 anni oppure quella da 30 a zero euro se entrambi i genitori lavorano; 100 euro aggiuntivi se i figli sono almeno quattro.

Per i primi tre anni ci sarà inoltre una maggiorazione, calante nel tempo, per nuclei familiari con Isee non superiore a 25mila euro che nel 2021 abbiano beneficiato degli assegni nucleo familiare.

Il debutto dell’assegno unico e universale si incrocia con l’abrogazione di altre misure oggi vigenti a sostegno delle famiglie quali gli assegni per il nucleo familiare e quelli per le famiglie con almeno tre minorenni, il premio alla nascita, nonché la modifica delle detrazioni per carichi di famiglia. Parallelamente verrà attuata la riforma dell’Irpef e, almeno per il 2022, verrà applicato un taglio di 0,8 punti percentuali sui contributi per redditi fino a 35mila euro annui da lavoro dipendente.

Per redditi familiari fino a 40mila euro, le maggiori entrate variano dal 2 all’11 per cento.

Come richiedere l’assegno

La domanda va presentata all’Inps in via telematica o presso i CAF e Patronati a partire dal 1 gennaio 2022. Lo studio di Fiscoconsulting offre questa tipologia di servizio per il contribuente.

L’erogazione, qualora si rientrasse nelle categorie aventi diritto, decorre dallo stesso mese di presentazione della domanda, effettuata direttamente sull’Iban del conto corrente o tramite bonifico.

Per i nuclei familiari che percepiscono il reddito di cittadinanza, l’assegno unico è corrisposto d’ufficio insieme al Reddito di cittadinanza.

In caso di separazione e affido dei minori condiviso, l’assegno può essere percepito al 50% da ciascun genitore.

L’assegno unico per i figli 2022 verrà accreditato direttamente sul conto corrente del beneficiario indicato in fase di domanda. L’erogazione avviene mediante accredito su IBAN, oppure mediante bonifico domiciliato. L’assegno è riconosciuto a decorrere dal mese successivo a quello di presentazione della domanda. Qualora la domanda venga presentata entro il 30 giugno dell’anno di riferimento, l’assegno è riconosciuto a decorrere dal mese di marzo del medesimo anno.

Ferma restando la decorrenza, l’INPS provvede al riconoscimento dell’assegno entro 60 giorni dalla domanda.

A quanto ammonta l’importo dell’assegno unico per i figli 2022?

L’importo dell’Assegno unico è variabile, ovvero varia in base all’ISEE del nucleo familiare e all’età del figlio.

Per ciascun figlio minorenne

L‘importo dell’assegno unico spetta nella misura di 175 euro per un ISEE pari o inferiore a 15.000 euro. Per livelli di ISEE superiori, esso si riduce gradualmente fino a raggiungere un valore pari a 50 euro in corrispondenza di un ISEE pari a 40.000 euro. Per livelli di ISEE superiori a 40.000 euro l’importo rimane di 50 euro.

Per ciascun figlio maggiorenne fino a 21 anni

L’importo dell’assegno unico spetta in misura piena di 85 euro per un ISEE pari o inferiore a 15.000 euro. Per livelli di ISEE superiori, esso si riduce gradualmente fino a raggiungere un valore pari a 25 euro in corrispondenza di un ISEE pari a 40.000 euro. Per livelli di ISEE superiori a 40.000 euro l’importo rimane di 25 euro. Pertanto, fino a 15.000 euro di reddito ISEE, (si tratterebbe di circa il 50% delle famiglie), si percepiscono ogni mese 175 euro a figlio. Per i figli dal terzo in su la cifra è aumentata di 85 euro, ovvero 260 euro. Coloro che sono in possesso di un ISEE superiore a 15.000 l’importo scende gradualmente fino a 50 euro a figlio per gli Isee pari o superiori a 40.000 euro (il décalage è di 50 centesimi ogni 100 euro in più di Isee). Inoltre, dai 18 ai 21 anni di età la cifra è dimezzata.

Le famiglie con più di 4 figli potranno beneficiare di 100 euro in più al mese. Sono previste maggiorazioni fisse per i figli disabili (da 100 a 50 euro a seconda del grado ed età), per le madri under 21 (20 euro fissi), per il secondo percettore di reddito (30 euro a scalare, ma solo per Isee fino a 25.000).

Per i figli sopra i 21 anni restano le detrazioni Irpef.

Come precisato di sopra, sono previste alcune maggiorazioni per:

• Le famiglie particolarmente numerose;
• Mamme di età inferiore a 21 anni;
• Le famiglie in cui entrambi i genitori lavorano

Maggiorazione famiglie con più di due figli

Per ciascun figlio successivo al secondo è prevista una maggiorazione da 85 euro a 15 euro al mese. L’importo spetta nella misura di 85 euro per un ISEE pari o inferiore a 15.000 euro. Per coloro che sono in possesso di ISEE superiori, esso si riduce gradualmente fino a raggiungere un valore pari a 15 euro in corrispondenza di un ISEE pari a 40.000 euro. Per livelli di ISEE superiori a 40.000 euro l’importo rimane di 15 euro.

Maggiorazione figli disabili

Per ciascun figlio con disabilità minorenne è prevista una maggiorazione, sulla base della condizione di disabilità come definita ai fini ISEE:

• 105 euro mensili in caso di non autosufficienza;
• 95 euro mensili in caso di disabilità grave;
• 85 euro mensili in caso di disabilità media.

Per ciascun figlio con disabilità maggiorenne fino al compimento del ventunesimo anno di età è prevista una maggiorazione dell’importo pari a 50 euro mensili.

Per ogni figlio con disabilità a carico di età pari o superiore a 21 anni è previsto un assegno dell’importo pari a 85 euro mensili spettante in misura piena per un ISEE pari o inferiore a 15.000 euro. Per livelli di ISEE superiori, si riduce gradualmente fino a raggiungere un valore pari a 25 euro in corrispondenza di un ISEE pari a 40.000 euro. Per livelli di ISEE superiori a 40.000 euro l’importo rimane costante.

Madri under 21

E’ prevista una maggiorazione anche per le madri con meno di 21 anni pari a 20 euro mensili per ciascun figlio.

Maggiorazione per famiglie con quattro o più figli

Dal 2022 sarà riconosciuta una maggiorazione forfettaria per i nuclei familiari con quattro o più figli, pari a 100 euro mensili per nucleo.

Maggiorazione per i primi tre anni fino al 2025

Per i primi tre anni di applicazione dell’assegno unico, sarà istituita una maggiorazione di natura transitoria, su base mensile, dell’importo. La maggiorazione sarà riconosciuta ai soggetti aventi diritto all’assegno e in presenza della contestuale presenza di due condizioni:

• valore dell’ISEE del nucleo familiare di appartenenza del richiedente non superiore a 25.000 euro;

• effettiva percezione, nel corso del 2021, dell’assegno per il nucleo familiare in presenza di figli minori da parte del richiedente o da parte di altro componente del nucleo familiare del richiedente.

Sulla decorrenza operativa della nuova Irpef a quattro aliquote che dall’anno prossimo promette tagli di tasse per oltre 6,5 miliardi a 30 milioni abbondanti di contribuenti l’emendamento governativo alla manovra approvato al Senato non dice nulla.

Ma tutto lascia intuire che l’avvio effettivo dell’imposta alleggerita arriverà a marzo. Con un conguaglio per recuperare gli effetti della riduzione relativi ai primi due mesi dell’anno.

La mossa, che dovrebbe arrivare in via amministrativa con un chiarimento dell’agenzia delle Entrate, è indispensabile per evitare il caos che colpirebbe i sostituti d’imposta chiamati a risolvere un rebus con tre variabili: le nuove aliquote, l’adeguamento delle addizionali che si devono allineare all’impianto a quattro scaglioni e il debutto dell’assegno unico.

Proprio dalle addizionali arriva il primo indizio esplicito per i tempi posticipati dell’avvio attuativo del taglio d’imposta.

Regioni ed enti locali devono infatti armonizzare la loro Irpef, oggi in genere articolata su cinque scaglioni, all’architettura delle aliquote ridisegnata dal primo modulo della riforma. E per farlo, lo stesso emendamento governativo dà tempo a giunte e consigli fino a marzo.

Alla stessa data, la Conferenza Stato-Città ha fatto slittare i termini per l’approvazione dei bilanci comunali, che si portano dietro quelli relativi alle delibere tributarie. Per attendere tutto questo riordino in chiave territoriale, quindi, la nuova Irpef dovrebbe in realtà attendere fino al mese di aprile.

Sempre a marzo è previsto l’ingresso in campo, o per meglio dire in busta paga, del nuovo assegno universale che assorbirà gli attuali aiuti alla famiglia e le detrazioni Irpef per i figli a carico.

Anche in questo caso l’avvio operativo è slittato di due mesi per ragioni tecniche: a partire dall’esigenza, sollevata dal governo come motivazione ufficiale, di dare alle famiglie il tempo necessario per presentare le dichiarazioni Isee che guideranno l’articolazione dell’assegno.

L’incrocio di questi due fattori spinge verso l’inizio della primavera l’arrivo in stipendi e pensioni dell’Irpef a quattro aliquote. Che altrimenti costringerebbe datori di lavoro e sostituti d’imposta in genere a rivedere per tre volte in tre mesi tutto l’impianto dei calcoli indispensabili a definire l’imposta di ogni contribuente.

Un passaggio del genere, del resto, sarebbe tecnicamente impossibile anche per molte delle case di software che devono adeguare i gestionali alla riforma. Un problema avvertito dalle aziende riunite in Assosoftware, che infatti attendono di essere chiamate a inizio 2022 ai tavoli tecnici in cui si definiranno le procedure operative per l’applicazione della nuova imposta.

Questo non significa però un taglio di un sesto dei benefici apparecchiati dalla manovra per il 2022.

Perché i meccanismi dell’Irpef aprono lo spazio al conguaglio, che anzi potrebbe rendere particolarmente ricchi gli stipendi e le pensioni del mese di debutto effettivo, quando si recupereranno gli effetti dei mesi precedenti.

In un periodo che per i dipendenti di ministeri, agenzie fiscali ed enti pubblici non economici potrebbe coincidere con l’arrivo degli effetti del rinnovo contrattuale, che si porta dietro arretrati da 1.163 a 2.466 euro a seconda della posizione economica di inquadramento dell’interessato.

Per esempio per un lavoratore dipendente con 40mila euro di reddito lordo annuo potrebbe arrivare a marzo una riduzione d’imposta di 236,2 euro, tre volte i 78,7 euro di beneficio mensile che rappresentano il picco degli sconti messi sul tavolo dalla nuova Irpef.

Per il taglio Irap, che cancella l’imposta per 835mila partite Iva tra professionisti e ditte individuali, il calendario è più semplice.

Il primo appuntamento in programma è infatti quello dell’acconto di metà giugno: di cui i contribuenti interessati dall’intervento che riduce il gettito di un miliardo all’anno potranno tranquillamente disinteressarsi.